Quelle: climatechangenews.com
Die Maßnahmen sollen die Kosten chinesischer Waren erhöhen, die für die Energiewende benötigt werden – und könnten daher die Abkehr der USA von fossilen Brennstoffen verlangsamen.
Von Joe Lo
Fünf Tage nach den scheinbar freundschaftlichen Klimagesprächen zwischen den USA und China hat US-Präsident Joe Biden angekündigt, dass er die US-Zölle auf chinesische Solarmodule, Elektrofahrzeuge (EVs) und deren Betriebsbatterien erhöhen werde.
Am vergangenen Mittwoch und Donnerstag reiste Chinas neuer oberster Klimadiplomat Liu Zhenmin zu zweitägigen Gesprächen mit seinem ebenfalls frisch im Amt befindlichen US-Kollegen John Podesta nach Washington D.C.
Sie diskutierten über die Zusammenarbeit in Klimafragen, darunter Pläne für beide Seiten, den Einsatz erneuerbarer Energien auszubauen, und gelobten, den „technischen und politischen Austausch zu intensivieren“.
Doch am nächsten Tag, als Liu sich noch immer im Land befand, informierte das US-Außenministerium Journalisten, Podesta habe Liu mitgeteilt, dass China zu viele Solarmodule und Lithium-Ionen-Batterien für Elektrofahrzeuge produziere.
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Am Dienstag erhöhte das Weiße Haus dann die Zölle auf chinesische Elektrofahrzeuge, Lithium-Ionen-Batterien und Solarmodule und warf der chinesischen Regierung „unfaire, nicht marktgerechte Praktiken“ und eine „Überschwemmung der globalen Märkte mit künstlich niedrigpreisigen Exporten“ vor.
„Klarer Protektionismus“
Als Reaktion darauf bezeichnete die staatliche Zeitung China Daily die Zölle in einem Leitartikel als „einen klaren Akt des Protektionismus“.
Der Vorsitzende des chinesischen Automobilverbands, Fu Bingfeng, stimmte dem zu und fügte hinzu: „Die neue Energiebranche ist eine gemeinsame Schöpfung der Menschheit und kann der Menschheit gemeinsamen Nutzen bringen.“ Die Zölle seien „völlig unvernünftig“.
Der Analyst der Asia Society, Li Shuo, erklärte gegenüber Climate Home, dass das Problem nicht in einem Überangebot an Solarmodulen liege, sondern in der „Unfähigkeit der Welt, diese Produkte einzusetzen“.
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Die Zölle spiegeln „die neue Realität wider, mit der sich die globale Klimapolitik auseinandersetzen muss“ – nämlich dass kohlenstoffarme Produkte nicht auf die kosteneffizienteste Weise hergestellt und weltweit vertrieben werden, erklärte er. Indien hat außerdem Handelsbarrieren gegen chinesische Solarmodule errichtet, um die heimische Solarproduktion anzukurbeln.
Untersuchungen des Center for Strategic and International Studies haben ergeben, dass derartige Handelshemmnisse die Wettbewerbsfähigkeit kohlenstoffarmer Technologien gegenüber ihren Marktkonkurrenten generell beeinträchtigen können – etwa die Solarenergie gegenüber Erdgas oder die Elektrofahrzeuge gegenüber Verbrennungsmotoren.
Begrenzte Wirkung auf Solarenergie, größere Batterien
Die von den USA verhängten Maßnahmen sollen die Kosten chinesischer Waren erhöhen, die für die Energiewende benötigt werden – und könnten daher die Abkehr Amerikas von fossilen Brennstoffen verlangsamen.
Doch Jenny Chase, Solaranalystin bei BloombergNEF, erklärte gegenüber Climate Home, dass die Erhöhung der Zölle auf Solarzellen und -module von 25 auf 50 Prozent „kaum Auswirkungen“ haben werde.
Sie wies darauf hin, dass die Zölle von 25 Prozent schon „seit Ewigkeiten in Kraft seien – und dass die USA deshalb fast keine Zellen oder Module mehr direkt aus China, sondern aus Südostasien importierten“.
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Die Biden-Regierung erwägt derzeit, Zölle auf Solarimporte aus vier südostasiatischen Ländern zu erheben, da Befürchtungen bestehen, dass China seine Solarmodule über diese Länder leitet.
US-Hersteller von Solarmodulen betreiben Lobbyarbeit bei der Regierung für diese Zölle, während US-Installateure von Solarmodulen dagegen lobbyieren. Eine Entscheidung muss bis zum 6. Juni getroffen werden, zwei Jahre nach der Aussetzung der Zölle für die südostasiatischen Länder.
Ebenso importieren die USA bereits relativ wenige Elektrofahrzeuge aus China, da dort bereits seit der Trump-Ära Zölle auf sie erhoben werden. Die Einführung von Elektrofahrzeugen in den USA verläuft weitaus langsamer als in Europa oder China.
Doch trotz der bestehenden Zölle von 7,5 Prozent importieren US-Autobauer große Mengen Lithium-Ionen-Batterien für ihre Fahrzeuge. China produziert etwa drei Viertel aller Batterien für Elektrofahrzeuge weltweit, die USA weniger als ein Zehntel.(Berichterstattung durch Joe Lo; Bearbeitung durch Megan Rowling)
