Quelle: ihsmarkit.com
Die Aussichten für den Ausbau der Solar-Photovoltaik (PV)-Erzeugungskapazität in Lateinamerika werden sich 2022 verbessern, aber das heißt nicht, dass es keine Hürden gibt.
Darüber hinaus wird die Finanzierung der Projekte, während sich die Region von einer COVID-19-Pandemie zurückkämpft, die die lateinamerikanische Bevölkerung und Wirtschaft unverhältnismäßig verwüstet hat, die Mittel und die Widerstandsfähigkeit der Regierungen belasten, obwohl grüne, soziale und nachhaltige Anleihen eine Lösung bieten könnten.
IHS Markit erwartet nun 16,5 GW an PV-Kapazitätserweiterungen in ganz Lateinamerika im Jahr 2022, verglichen mit 15,9 GW in einer Prognose drei Monate zuvor. Etwa 9,7 GW davon werden in Brasilien, dem regionalen Spitzenreiter im Solarbereich, online gehen, sagte IHS Markit Research Analyst Angel Antonio Cancino, wo ein Boom bei verteilten PV-Installationen eine große Rolle bei der Prognose für den gesamten Kontinent spielte.
Brasilien hatte ein Bannerjahr im Jahr 2021, mit einem Anstieg des dezentralen Erzeugungssektors von über 5 GW und Installationen im Versorgungsbereich von über 2 GW. Cancino sagte, dass 2022 voraussichtlich auf dem gleichen Weg weitergehen wird.
Die Wachstumsaussichten in der gesamten Region trotzen den Kostenherausforderungen, die derzeit verheerende Auswirkungen auf dieSolare Lieferketten auf der ganzen Welt, sagte Cancino, während er Preissteigerungen für Module, Fracht und Rohstoffe wie Stahl, Kupfer und Glas feststellte.
Diese Lieferkettenprobleme werden sich laut IHS Markit Executive Director Edurne Zoco im Jahr 2022 weltweit fortsetzen.Es war ein perfekter Sturm im Jahr 2021, mit Rekordnachfrage, Preiserhöhungen, Stromausfällen und Zöllen, die alle zu großen Engpässen beitrugen, sagte sie während eineraktuelles Webinar. Die Versorgungsleitungen werden 2022 sehr eng bleiben, obwohl einige Kosten sinken werden, einschließlich Polysilizium, fügte sie hinzu.
Lateinamerikas PV-Möglichkeiten gewinnen im breiteren Solarsektor an Bedeutung. Der Vorsitzende des Global Solar Council (GSC), Jose Donoso, sagte am 15. Dezember, er sei optimistisch in Bezug auf die Aussichten für Solarenergie in Lateinamerika, insbesondere angesichts der zunehmenden Anzahl von Stromabnahmeverträgen, die unterzeichnet werden.
Um die nächste Wachstumsstufe in der Region zu unterstützen, sagte Donoso während eines GSC-Webinars, dass Investoren Ziele von Regierungen und regulatorische Sicherheit benötigen.
Über Brasilien hinaus
Während Brasilien das Tempo im Solarsektor in Lateinamerika vorgibt, gibt es anderswo auf dem Kontinent zahlreiche Möglichkeiten, sagen Marktteilnehmer.
Chile wird voraussichtlich 2,6 GW PV-Neubau im Jahr 2022 sehen, sagte Cancino. Chile verfügt über eine große Pipeline von Projekten in der Spätphase, und neue Projekte werden weiterhin in die Genehmigungswarteschlange für große Versorgungsanlagen und kleine verteilte Projekte aufgenommen, die unter dem Akronym PMGD bekannt sind und eine Kapazität von weniger als 9 MW haben.
Die Modernisierung des chilenischen Verteilnetzes sollte jedoch ganz oben auf der Tagesordnung stehen, sagte david Rau, Vizepräsident des chilenischen Verbandes für Solarenergie (ACESOL), damit das Land die weltweit höchste Sonneneinstrahlung nutzen und die wasserelektrische Kapazität ersetzen könne, die infolge des Klimawandels rapide schwindet.
Jenseits der nördlichen Grenze Chiles im Süden Perus gibt es ähnliche Solarmöglichkeiten, sagte Paloma Sarria, Geschäftsführerin der Peruan Renewable Energy Association, aber auch dort ist eine Netzumgestaltung erforderlich, da sich der Großteil der Erzeugungskapazität des Landes im Zentrum des Landes befindet.
Peru hat die Möglichkeit, sowohl Energieexporteur als auch Exporteur von Metallen und Mineralien zu werden, wenn es die Chance der Solarenergie nutzt, sagte Sarria. Peru könnte bis zu 25 GW Solarkapazität bauen, sagte sie.
Sarria sagte, das Fehlen von Regierungsauktionen seit 2015 aufgrund eines Damaligen Überangebots habe den Solarausbau behindert. Auch ohne Netzumbau könnten in Peru in den nächsten Jahren 2,1 GW Solarkapazität hinzukommen, sagte sie. Darüber hinaus sagte er: "Wenn wir unsere Netto-Null-Ziele erreichen wollen, müssen wir wirklich über das Übertragungsnetz nachdenken" und die Hilfe, die es braucht.
Brasiliens großer Rivale Argentinien belegte Ende 2020 den vierten Platz in der regionalen Kapazitätstabelle, so Rodrigo Sauaia, Koordinator der regionalen Task Force des GSC, der auch CEO der brasilianischen Solar Photovoltaic Energy Association (ABSOLAR) ist.
Argentinien ist nach dem brasilianischen Bannerjahr weiter zurückgefallen, aber die lokalen Hoffnungen sind groß, dass die Dinge trotz finanzieller Herausforderungen und Projektverzögerungen umgekehrt werden können. Argentinien hat eine große Chance für einen erheblichen Ausbau seiner Solarkapazität, sagte Marcelo Álvarez, Präsident von Cámara Argentina de Energia Renovables (CADER).
Brasiliens Wirtschaft, die größte in Südamerika, ist vier- bis fünfmal größer als die Argentiniens, aber sein Solarsektor ist noch ein Vielfaches größer, sagte er, wobei die klaffende Kluft zwischen den beiden im Moment auf das massive unerfüllte Potenzial in Argentinien hinweist - das die achtgrößte Landmasse der Welt hat.
Um die sich bietende Chance zu nutzen, so Álvarez, müsse Argentinien größere und bessere Anreize und standardisierte landesweite Zölle und Subventionen anbieten.
Die umkämpfte Wirtschaft des Landes– die von Inflation und steigender Arbeitslosigkeit geplagt wird – braucht die zusätzlichen Arbeitsplätze, die der Sektor bieten kann. Und abgesehen von Panels und Wechselrichtern können argentinische Unternehmen fast alle anderen benötigten Teile liefern, sagte er und bietet einen Schub für einzelne Gemeinden und das Land als Ganzes. Mit Argentiniens Ziel, bis 2025 20% Strom aus erneuerbaren Quellen zu beziehen, warten rund 10 GW an Möglichkeiten auf Entwickler, sagte er.
Pandemie verletzt
Argentinien war nicht das einzige Land in der Region, in dem die Wirtschaft und die politische Klasse die Belastung zu spüren bekamen. Die Auswirkungen der COVID-19-Pandemie auf Lateinamerika seien unverhältnismäßig, sagte der Regionaldirektor des UN-Entwicklungsprogramms für Lateinamerika und die Karibik, Luis Felipe López Calva, am 16. Dezember mit 18% der Fälle und 29% der COVID-19-bedingten Todesfälle in einer Region, die nur 9% der Weltbevölkerung ausmacht.
Lateinamerikas Erholung von der Pandemie wurde durch strukturelle Mängel verlangsamt, und rund 50% der Haushalte in der gesamten Region müssen noch auf ihr Einkommensniveau vor der Pandemie zurückkehren. Infolgedessen hat die Menge und Intensität der Proteste und der sozialen Unzufriedenheit seit Beginn der Pandemie zugenommen, sagte López Calva während eines Webinars des Center on Global Energy Policy (CGEP).
Die lateinamerikanischen Nationen seien nach dieser Krise ärmer, sagte der Ökonom, und infolgedessen gebe es nur begrenzten Raum für fiskalische Veränderungen und minimalen Spielraum für Steuerreformen. Eine Lösung könnte darin bestehen, neue Wege zur Finanzierung von Investitionen zu finden, einschließlich nachhaltiger Anleihen, sagte er. Eine Reform der Grundsteuern könnte auch helfen und eine Chance auf Erfolg haben, aber Steuern nur für die Reichen würden kläglich scheitern, fügte er hinzu.
Der ehemalige kolumbianische Finanzminister Mauricio Cárdenas, der ebenfalls am 16. Dezember teilnahm, sagte, jedes Land in Lateinamerika versuche, Steuererhöhungen zu vermeiden, und alle prüfen neue Formen der Finanzierung, obwohl viele Nationen in der gesamten Region bereits eine hohe Staatsverschuldung im Vergleich zu Ländern in Afrika haben.
Das Engagement für die Energiewende kann dazu beitragen, die in der gesamten Region aufflammenden Unruhen zu bekämpfen und das Vertrauen wiederherzustellen, das in einer Reihe von Ländern verschwunden ist, sagte Cárdenas.Anfang des Jahres.
Vortrag auf derColumbia Global Energy Summit 2021(CGES) sagte Cárdenas, dass der Klimawandel und die Energiewende Teil der Lösung für die Unruhen sein können. Der Übergang kann ein Werkzeug sein, unabhängig von den politischen Neigungen einer Regierung, fügte er hinzu.
Woher das Geld für den Aufbau der erneuerbaren Kapazitäten kommt, ist eine große Frage. Wie Cárdenas während des CGEP-Webinars betonte, sind die Regionalregierungen knapp bei Kasse, und es gibt wenig Spielraum für fiskalische Manöver.
Eine vorgeschlagene Erhöhung der Kraftstoffsteuer in Cárdenas' Heimatland führte Anfang 2021 zu weit verbreiteten Protesten, die aufgrund der Zwietracht zurückgezogen wurden.
Grüne, soziale, nachhaltige Anleihen
Die globale Pandemie wird zu einem steilen Anstieg der regionalen Staatsverschuldung führen, die voraussichtlich von 58% des BIP im Jahr 2019 auf 76% im Jahr 2023 steigen wird, sagte Daniel Vicente Ortega Pacheco, Direktor der Sustainable Finance Initiative von Ecuador.
Die Kreditaufnahme an den Kapitalmärkten kann jedoch Hand in Hand mit der Energiewende gehen, wobei Chile in der Region an der Spitze der Warteschlange steht.
Als die Marktteilnehmer während einer Veranstaltung am 7. Dezember die Optionen für grüne, soziale und nachhaltige (GSS) Anleihen in der Region diskutierten, sagte ein chilenischer Regierungsbeamter beiläufig seinen Diskussionskollegen, dass das von ihm vertretene Ministeriumausgestelltdas Äquivalent von 1,3 Milliarden Dollar in chilenischen Pesos in einer Sozialanleihe nicht 30 Minuten zuvor.
Der Beamte Patricio Sepulveda, Leiter des öffentlichen Schuldenamtes des chilenischen Finanzministeriums, sagte, dass thematische Anleihen wie die Sozialanleihe in Höhe von 1,3 Milliarden US-Dollar die Investorenbasis des Landes erweitert haben. Zu den sozialen Projekten, die in den letzten Monaten von der chilenischen Regierung finanziert wurden, gehören die mit der COVID-19-Pandemie verbundene Unterstützung für Den Wohnungsbau und den Arbeitsmarkt sowie wesentliche Dienstleistungen, sagte Sepulveda.
Chiles GSS-Schulden entsprachen 23% seiner gesamten ausstehenden Staatsschulden, sagte Sepulveda im Oktober auf einem Briefing der International Capital Markets Association (ICMA). Zu diesem Zeitpunkt hatte das Land im Jahr 2021 14,6 Milliarden US-Dollar an Sozialanleihen, 7,6 Milliarden US-Dollar an grünen Anleihen und 1,5 Milliarden US-Dollar an nachhaltigkeitsgebundenen Anleihen ausgegeben. Die Dezember-Tranche hob ihre GSS-Kreditaufnahme für das Jahr über 27 Milliarden US-Dollar an, sagte er während der Veranstaltung am 7. Dezember.
2021 gab es einen grundlegenden Wandel an den Märkten für nachhaltige Anleihen in den Anden, mit dem ersten lateinamerikanischen Telekommunikationsemittenten und mehr Interesse von Umwelt-, Sozial- und Governance-Fonds (ESG), sagte Daniel Gracian, Direktor für nachhaltige Finanzen der Scotiabank, auf derselben ICMA-Veranstaltung am 7. Dezember.
Der Anden-GSS-Markt hat viel Raum für Wachstum, mit einigen nachhaltigen Segmenten wie Wasser-Neuland, sagte Isabelle Braly-Cartillier, Senior Financial Specialist der Inter-American Development Bank, den Teilnehmern der ICMA-Veranstaltung. Wo staatsstaatliche Emittenten an den Anleihemärkten führend sind, achten und folgen die lokalen Märkte, sagte sie. Das Volumen kleinerer Deals wächst und dieses Wachstum ist nachhaltig, so Braly-Cartillier.
Gracian sagte, die Einführung von Key Performance Indicators (KPIs), die an Emissionen und andere Umweltfaktoren gebunden sind, wäre eine willkommene Entwicklung, insbesondere da die Netto-Null-Ziele des Pariser Abkommens für 2050 stärker in den Fokus rücken. Diese könnten hoch verschuldeten staatlichen Emittenten helfen.
"KPIs sollten die Geschichte erzählen, die der Emittent dem Markt erzählen möchte", sagte er, sei es zum Beispiel Diversität oder Governance, und fügte hinzu, dass KPIs für Sustainability Linked Bonds (SLBs) eine Erweiterung der zugrunde liegenden ESG-Strategien des Emittenten sein sollten. "Investoren werden tief graben, sie werden über den Rahmen hinausblicken und sie wollen sehen, dass die Geschichte, die der Emittent erzählt, auf der ganzen Linie ausgerichtet ist", sagte er.
Aber GSS-Anleihen brauchen die entsprechenden Institutionen, wenn sie funktionieren sollen, sagte López Calva. Die Verwendung der Einnahmen aus den sozialen und nachhaltigkeitsgebundenen Anleihen für Umweltfragen erfordert die richtigen Institutionen, Schutzmaßnahmen, Transparenz und Richtlinien, um erfolgreich zu sein, und er sagte: "Wir können nicht einfach erwarten, dass dies geschieht."
